Forebyggelse af trafikulykker ved
hjælp af trafikdæmpning i afgrænsede områder
Svend Lings
overlæge
Arbejds- og Miljømedicinsk Klinik, Odense Universitetshospital, 5000
Odense C
Bragt i Ugeskrift
for Læger den 8. november 2004
Særtryk kan ikke rekvireres.
Den globale epidemi af drab og
skader i trafikken er kun lige begyndt. For tiden dør over 1 million
mennesker hvert år ved trafikulykker, og en halv snes millioner
pådrager sig permanent invaliditet.
For personer under 40 år er trafikulykker hyppigste dødsårsag,
bortset fra HIV. Mange udviklingslande befinder sig på et lavt
motoriseringsstadium, og i disse lande kan situationen kun forventes at
blive værre. I 1995 var hyppigheden af trafikdrab i Kina lige så stor
som i USA, men der var kun 5 køretøjer per 1000 indbyggere i Kina mod
770 køretøjer per 1000 i USA. Det er anslået at trafikulykker i 2020
vil havde bevæget sig fra en niendeplads til en tredjeplads på listen
over de vigtigste sundhedsbelastninger målt i invaliditetsjusterede
leveår. Effektive strategier til forebyggelse af trafikulykker kan
altså få global sundhedsmæssig betydning.
I mange byområder, fx boligområder, forekommer trafikulykker spredt,
og i de situationer er den sædvanlige indsats mod sorte pletter ikke
egnet. Trafikdæmpende foranstaltninger er derfor foreslået som
strategi i stedet. Formålet er at få gennemgående trafik til at køre
uden om den slags områder samt at gøre gaderne mere sikre, specielt
for "bløde trafikanter". En metaanalyse (1) har vist at
sådanne foranstaltninger reducerer antallet af skader med omkring 15 %,
men analysen byggede blandt andet på ukontrollerede studier hvor
reduktionen kunne skyldes andre samtidige trafikale ændringer.
Sådan indledes et Cochrane-review af Bunn et al (2). De har gennemført
et systematisk review af kontrollerede undersøgelser vedrørende
virkningen af trafikdæmpende foranstaltninger i afgrænsede områder.
Efter særdeles grundige forklaringer på definitioner, søgestrategi,
arbejdsform og inklusionskriterier, refereres indholdet af de artikler
der blev medtaget i oversigten. Det drejer sig om 16 kontrollerede
"før og efter"-studier fra en række forskellige lande, ingen
randomiserede undersøgelser blev opsporet. Da der ikke er nogen
accepteret metode til kvalitetsvurdering af "før og
efter"-undersøgelser, afstod man fra formel kvalitetsscoring, men
når det var muligt, registreredes oplysninger om
dataindsamlingsperiodens længde før og efter interventionen, om
hvordan interventionsområdet og kontrolområdet matchede samt om
kontrolområdets afstand fra interventionsområdet. Alle 16 handlede
hovedsagelig om boligområder, ofte beliggende tæt på den centrale
kommercielle sektor i en stor by. De trafikdæmpende foranstaltninger
bestod i omklassificering af vejene i området med det formål at flytte
gennemgående trafik væk fra boligområder og koncentrere dem på veje
der klassificeredes som hovedtrafikårer. I alle undersøgelserne traf
man desuden andre foranstaltninger såsom aflukning af gader, ombygning
af kryds, indførelse af vejbump, forbedring af fodgængerforholdene og
anlæggelse af minirundkørsler. Der fremlægges detaljerede oplysninger
om de enkelte undersøgelser.
Statistisk er i reviewet benyttet rateratioer: ulykkesratioer før og
efter intervention i interventionsområdet divideret med tilsvarende tal
for kontrolområdet. Rateratioen angiver således forholdet mellem
interventionsområdets ulykkesrate og kontrolområdets, og en rateratio
på fx 0,8 svarer til 20 % reduktion af ulykkestallet i forhold til det
forventede udregnet på basis af kontrolområdets tal.
En rateratio for alle 16 artikler under ét udregnedes med 95 %
konfidensintervaller. For dødsulykker blev det 0.63 (0.14; 2.59), for
trafikulykker medførende død eller legemsbeskadigelse 0.89 (0.8; 1.0),
for det totale antal trafikulykker 0.95 (0.81; 1.11) og for kollision
mellem motorkøretøj og fodgænger 1.0 (0.84; 1.18). Der er altså
tendenser i de trafikdæmpende foranstaltningers favør, men statistisk
signifikante forbedringer opnåedes ikke. Det kan hænge sammen med de
få events som er en generel svaghed ved artiklerne.
Artiklernes resultater undersøgtes for heterogenitet som var
signifikant hvad angår både det totale antal ulykker, antallet af
tilskadekomster og - ifølge forfatterne - antallet af dødsulykker, det
sidste er der dog ikke dækning for i de fremlagte data. Heterogeniteten
betyder at der var så stor forskel på resultaterne at det næppe
skyldes tilfældigheder. Andre forhold må spille ind, eksempelvis
metodologiske problemer eller bias som følge af varierende
trafikforhold uden for kontrol.
Forfatterne konkluderer at reviewets resultater viser at trafikdæmpende
foranstaltninger er lovende i forebyggelsesøjemed, men tilføjer "however,
further rigorous evaluations of this intervention are needed".
Efter min opfattelse overbeviser artiklen ved sin grundighed og klarhed,
og der kan ikke være megen tvivl om konklusionernes holdbarhed
herhjemme. Tilsyneladende med baggrund i resultaterne har 25 forskellige
organisationer i England (repræsenterende "unge og ældre, uskadte
og handicappede fra by og fra land") dannet "Safer Streets
Coalition" (3) og henvendt sig til trafikminister og parlament (4).
Adskillige parlamentsmedlemmer har tilsluttet sig forslag om hurtigt at
få hastighedsgrænserne over hele landet gennemgået, at nedsætte
hastighedsgrænsen i byer til 30 mph (48 km/t) og gøre mere udstrakt
brug af 20 mph-grænser (32 km/t) i boligområder og
forretningskvarterer. Der appelleres også om flere fotokontroller,
flere ressourcer til trafikpolitiet og strengere håndhævelse af
lovgivningen. Endelig anbefales flere ressourcer til gode
trafikdæmpende foranstaltninger.
___________________________________________
Professor Werner Vach, Institut for Statistik og Demografi, Syddansk
Universitet i Odense, takkes for statistisk vejledning.
Litteratur
1. Elvik R. Area-wide urban
traffic calming schemes: a meta-analysis of safety effects. Accid Anal
Prev 2001; 33: 327-36.
2. Bunn F, Collier T, Frost C, Ker K, Roberts I, Wentz R. Area-wide
traffic calming for preventing traffic related injuries (Cochrane Review).
The Cochrane Library. Oxford: Update Software, 2003.
3. Manifesto. Safer Streets Coalition. 2003. www.transport2000.org.uk/campaigns/SSCManifesto.htm/jul
2003
4. Pressemeddelelse. Clamp down on speed, 25 organisations tell
government. www.roadpeace.org/pr/SSC.html/jul 2003
|